Резолюция

Федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Федеральный научный центр психологических и междисциплинарных исследований» (далее – Центр) совместно с факультетом психологии Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова (далее – факультет) и Государственным фондом поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества» (далее – Фонд) 19 ноября 2024 г. на площадке факультета провели международную конференцию «Научно-методологические основы психологической помощи и междисциплинарного сопровождения ресоциализации, реабилитации и реадаптации ветеранов и участников боевых действий, членов их семей и других затронутых категорий населения» (далее – конференция).

В конференции приняли участие представители Фонда, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, заинтересованных федеральных и региональных органов власти и организаций, в том числе:

• А.Е. Цивилева – статс-секретарь – заместитель Министра обороны Российской Федерации, председатель Фонда;
• С.В. Вылегжанин – заместитель председателя Фонда;
• А.Ю. Кузнецова – заместитель председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
• Д.С. Секиринский – заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации;
• О.В. Петрова – заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации;
• Ю.П. Зинченко – директор Центра, декан факультета;
• М.А. Ратманов – заместитель руководителя ФМБА России;
• В.В. Барабанщикова – руководитель Департамента психологической работы Минобороны России;
• О.В. Чумакова – заместитель директора Департамента медицинской помощи детям, службы родовспоможения и общественного здоровья Минздрава России;
• Н.А. Костенко – начальник Управления медицинской деятельности Центральной дирекции здравоохранения – филиала ОАО «РЖД»;
• Ю.С. Шойгу – директор ФГБУ «Центр экстренной психологической помощи МЧС России»;
• И.В. Киркора – заместитель председателя Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека;
• Т.Т. Батышева – главный внештатный детский специалист по медицинской реабилитации Минздрава России; представители ФГБУ «НМИЦ ПН им. В.П. Сербского» Минздрава России и ФГБУ «НМИЦ ПН им. В.М. Бехтерева» Минздрава России; представитель Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей Минпросвещения России;
• Г.П. Костюк – главный внештатный специалист психиатр Департамента здравоохранения города Москвы;
• О.В. Балабкина – заместитель председателя правительства Республики Саха (Якутия).

К участникам конференции с приветствием обратились зарубежные коллеги:

• Буксин Хан – профессор Института психологии Китайской академии наук, президент Азиатской психологической ассоциации, вице-президент Китайского психологического общества, Китай;
• Жуселино Насименту – директор Федерального университета Пиауи, Бразилия;
• Роберто Вальдес Пуенте – профессор Федерального университета Уберландии, руководитель группы исследования развития и профессионализации Бразильского психологического общества, Бразилия;
• Андик Матулесси – президент Индонезийской психологической ассоциации, Индонезия;
• Хосе Антонио Камачо Кандиа — директор факультета наук о человеческом развитии, Автономный университет Тласкалы, Мексика;
• Сьюзан Вимпеней — декан факультета здоровья, координатор магистратуры по нейропсихологии Национального университета Асунсьона, Парагвай.

Конференция консолидировала специалистов-практиков и научных работников в области психологического, медицинского, педагогического, социального и юридического обеспечения комплексной помощи, реабилитации, реадаптации и ресоциализации участников боевых действий и членов их семей.

Конференция способствовала разработке научных основ инновационных стратегий, технологий и методов в области комплексной межведомственной и междисциплинарной помощи и поддержки участников военных конфликтов, членов их семей, включая детей, в том числе возвращенных из зон боевых действий, и других затронутых категорий населения.

Особое внимание участники конференции уделили вопросу организации и оказания психолого-психотерапевтической помощи участникам специальной военной операции и членам их семей, в том числе в контуре работы Фонда.

В частности отмечено, что дефиниция «психолого-психотерапевтическая помощь» введена в законодательство Российской Федерации Указом Президента Российской Федерации от 3 апреля 2023 г. № 232 «О создании Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества» (далее – Указ).

Указом установлено, что оказание психолого-психотерапевтической помощи является одной из основных общественно значимых целей деятельности Фонда, а для оказания такой помощи привлекаются медицинские психологи и иные специалисты.

В силу положений Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) медицинская помощь представляет комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг.

В свою очередь, в номенклатуру медицинских услуг, утвержденную приказом Минздрава России от 13 октября 2017 г. № 804н, включены:

• сбор психологического анамнеза и жалоб;
• клинико-психологическое психодиагностическое обследование;
• клинико-психологическое консультирование (индивидуальное, групповое и семейное);
• клинико-психологическая коррекция;
• клинико-психологическая адаптация;
• клинико-психологическая терапия средой;
• клинико-психологический тренинг.

Кроме того, Федеральным законом к формам оказания медицинской помощи отнесены экстренная, неотложная и плановая.

При этом в неотложной форме оказывается медицинская помощь при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний без явных признаков угрозы жизни пациента; в плановой форме – медицинская помощь при заболеваниях и состояниях, не требующих экстренной и неотложной медицинской помощи.

Под состоянием Федеральный закон подразумевает изменения организма, возникающие в связи с воздействием патогенных и (или) физиологических факторов и требующие оказания медицинской помощи.

Таким образом, при отдельных изменениях психической сферы, в том числе возникающих у участников специальной военной операции и членов их семей, необходимо оказание психологической помощи как элемента медицинской помощи, а также психолого-психотерапевтической помощи в том числе в неотложной форме.

В заключение следует отметить, что конференция внесла существенный вклад в эффективную интеграцию вышеназванных категорий граждан в социум, укрепление стойкости и достижение благополучия личности, творческую самореализацию и духовно-нравственное развитие, формирование ответственной гражданской российской идентичности.

РЕЗОЛЮЦИЯ

первой Международной конференции с участием ведущих экспертов по разработке научных основ инновационных стратегий, технологий и методов комплексной медико-психологической и междисциплинарной реабилитации, абилитации, реадаптации, ресоциализации, психологической помощи участникам боевых действий, членам их семей и другим затронутым категориям населения, включая научно-практические рекомендации для специалистов и предложения для федеральных и муниципальных органов законодательной и исполнительной власти, заинтересованных учреждений и организаций.

1. Необходимость комплексного подхода

В ходе Конференции была отмечена значимость комплексного подхода к реабилитации и психосоциальной поддержке участников боевых действий и их семей. Это предполагает объединение медицинских, психологических и социальных восстановительных мероприятий с целью достижения наилучших результатов в процессе реабилитации.

2. Необходимость расширения проводимых реабилитационных мероприятий за счет:

• внедрения современного научного и исследовательского оборудования;
• разработки новых методик и адаптации существующих для решения задач реабилитации и психосоциальной поддержки участников боевых действий и их семей.

3. Необходимость привлечения большего числа специалистов к обеспечению психологической реабилитации, в том числе через:

• обмен опытом посредством стажировок, участия в образовательных программах и конференциях;
• расширение действующих образовательных программ, включая модули, посвященные психологическим аспектам реабилитации;
• внедрение курсов по медико-психологической реабилитации и социальному сопровождению в учебные планы;
• разработку новых образовательных программ, включая дополнительные курсы;
• увеличение числа научных конференций, конгрессов и других мероприятий, способствующих обмену опытом, знаниями и результатами исследований;
• увеличение количества просветительских мероприятий.

4. Увеличение объема научно-исследовательских работ и исследований.

Увеличение научных исследований в области реабилитации, направленных на более глубокое понимание нейробиологических, нейропсихологических и нейрокогнитивных механизмов, которые лежат в основе восстановления когнитивных и моторных функций, а также общего психологического благополучия. Это включает, в том числе расширение технологий и инструментов, способствующим реабилитации.

5. Поддержка со стороны федеральных органов исполнительной власти, в том числе за счет:

• Регулирования профессиональной деятельности психологов на законодательном уровне путем принятия и утверждения соответствующего федерального закона;
• Обеспечение финансирования программ реабилитации и психологической поддержки;
• Содействие в создании специализированных учреждений и центров, предоставляющих помощь пострадавшим.

6. Необходимость проведения мониторинга и оценка эффективности реализуемых программ реабилитации с целью их постоянного улучшения на основе полученных данных, в том числе за счет:

• Определения критериев оценки эффективности реабилитационных программ;
• Анализа получаемых данных и их сопоставления;
• Корректировки реабилитационных программ на основе полученных данных.

7. Обеспечение сотрудничества на международном уровне в области исследований и обмена опытом в сфере реабилитации участников боевых действий, в том числе за счет:

• Проведения международных конференций и семинаров;
• Создания международных платформ, обществ и/или других объединений для обмена опытом;
• Реализации совместных исследовательских проектов, участия в стажировках и обмена специалистами;
• Разработка международных стандартов и рекомендаций по реабилитации участников боевых действий, учитывающих культурные и социальные особенности различных стран.